日前,青海省黎民当局印发青海省2025年加力扩围履行大周围摆设更新和消费品以旧换新计谋的通告。
文献指出,救援再生资源绿色分拣中央、智能分类接受柜等智能分类接受举措、临蓐企业逆向接受物流和“互联网+接受”体例扶植,救援退伍风电光伏摆设接受应用,筑造垃圾资源化应用。
加快协议修订盐湖财产、干净能源、生态旅游、有机农畜产物等周围轨范,迥殊是绿色算力、风电、光伏摆设及产物升级和退伍轨范。
青海省黎民当局办公厅合于印发青海省2025年加力扩围履行大周围摆设更新和消费品以旧换新计谋的通告
《青海省2025年加力扩围履行大周围摆设更新和消费品以旧换新计谋》仍然省当局第49次常务聚会审议通过,现印发给你们,请不苛抓好贯彻落实。
为统统贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,不苛落实焦点经济做事聚会心灵,饱舞省委十四届八次全会陈设落到实处,遵循《饱舞大周围摆设更新和消费品以旧换新手脚计划》(国发〔2024〕7号)《合于2025年加力扩围履行大周围摆设更新和消费品以旧换新计谋的通告》(发改环资〔2025〕13号)《青海省饱舞大周围摆设更新和消费品以旧换新履行计划》(青政〔2024〕23号)《青海省加力饱舞大周围摆设更新和消费品以旧换新履行计划》(青政办函〔2024〕72号),现将我省2025年加力扩围履行大周围摆设更新和消费品以旧换新计谋方法通告如下?。
(一)扩围救援核心周围摆设更新项目。络续救援工业、用能摆设、能源电力、交通运输、物流、境况本原举措、造就、文旅、医疗、老旧电梯等摆设更新,新增电辅音讯、安适临蓐、举措农业等周围摆设更新改造项目纳入超历久迥殊国债救援领域,核心救援高端化、智能化、绿色化摆设使用。煽动西宁、海东、海西以工业园区、财产集群为载体,团体陈设并周围化履行设更新。单体项目总投资、国债资金救援比例以国度联系部委确定的2025年项目申报指南为准。我省联系周围履行细则由行业牵头部分遵循国度部委请求担负协议。(省起色改动委、省造就厅、省工业和音讯化厅、省住房城乡扶植厅、省交通运输厅、省农业屯子厅、省文明和旅游厅、省卫生康健委、省应急统造厅、省数据局、省能源局分工担负)
(二)落实摆设更新贷款财务贴息。经国度筛选确定并纳入技巧改造和摆设更新再贷款备选清单的项目,对其银行贷款本金,正在焦点财务贴息1.5个百分点的本原上,超历久迥殊国债资金赐与特地贴息,进一步低重筹办主体摆设更新融资本钱。(省财务厅、省起色改动委分工担负)
(三)展开存量摆设摸底评估诊断。压实联系行业部分义务,全方位展开工业、农业、能源、筑造、交通、造就、文旅、医疗等周围存量摆设摸底评估诊断,对标技巧、能耗、排放、安适等强造性轨范和财产组织调理引导目次、摆设舍弃目次、西部区域煽动类财产目次等,分周围分行业真切摆设更新方向义务和履行计划,全部到企业、全部到项目、全部到时限。依托国度巨大扶植项目库,强化核心周围摆设更新项目常态化贮藏,实时滚动推动和动态调理,深化安评、环评、能评等因素保护,普及项目成熟度和可落地性。对当局投资项目就寝肯定省级预算内前期做事经费予以救援。完整驱策和管束相纠合的长效机造,依法依规舍弃掉队低效摆设。(省造就厅、省工业和音讯化厅、省住房城乡扶植厅、省交通运输厅、省农业屯子厅、省文明和旅游厅、省卫生康健委、省应急统造厅、省数据局、省能源局分工担负)
(四)履行老旧营运船舶报废更新项目。完整老旧营运船舶报废更新补贴履行方法,络续救援适当条款的老旧营运船舶报废更新。深化老旧营运船舶报废更新项目计划和跟踪调理,饱舞项目高效履行。(省交通运输厅担负)
(五)扩围救援老旧营运货车和农业板滞报废更新。将老旧营运货车报废更新补贴领域增加至国四及以下排放轨范营运货车,补贴轨范依据《青海省加力救援交通运输周围摆设更新履行细则》(青交〔2024〕153号)推行。正在已确定的迁延机、播种机、协同收割机、农用北斗辅帮驾驶编造、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)摧残机、铡草机、犁、旋耕机、深松机、微型耕种机、田园统造机、青(黄)饲料劳绩机等14个农业板滞报废机具品种本原上,将田间功课监测终端、植保无人机、粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴领域,并遵循下层现实需求,再确定不多于6个品种纳入报废更新补贴领域,由省农业屯子厅会同省财务厅依据规矩测算报废更新补贴轨范。(省交通运输厅、省农业屯子厅分工担负)
(六)救援新能源公交车及动力电池更新。对车龄8年及以上的老旧都市公交车报废且更新为新能源都市公交车的,每辆最高补帮30万元,此中消费品以旧换新资金最高补贴12万元,其余资金由省级联系资金予以救援;对新能源都市公交车辆胜过质保期动力电池调动的,每辆车补贴4.2万元。如国度对补贴领域和补贴轨范实行调理从其规矩。省交通运输厅协议全部补贴履行细则。(省交通运输厅担负)
(七)救援老旧机场及空管举措更新。救援8年以上车龄的汽柴油机场内功课车辆、6年以上车龄的新能源机场内功课车辆和操纵8年以上的充电和储能举措、飞机辅帮动力装备地面替换摆设(空调、400Hz电源)、行李编造、廊桥、安检编造等摆设,以及操纵15年以上的航管一次和二次监督雷达更新改造。(省起色改动委担负)
(八)住屋老旧电梯更新改造。络续救援操纵15年以上的住屋老旧电梯更新改造,踊跃争取国度救援老旧幼区多层住屋加装电梯,并通过省市县三级配套、住户自筹、住房公积金、住屋维修专项资金等方法筹措资金。(省住房城乡扶植厅担负)
(九)汽车报废更新。正在《商务部等7部分合于进一步做好汽车以旧换新相合做事的通告》(商消费函〔2024〕392号)本原上,将适当条款的国四排放轨范燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车领域。2025年,对局部消费者报废2012年6月30日(含当日,下同)前注册挂号的汽油乘用车、2014年6月30日前注册挂号的柴油及其他燃料乘用车,或2018年12月31日前注册挂号的新能源乘用车,并置备纳入工业和音讯化部《减免车辆购买税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,赐与一次性定额补贴。对报废上述适当条款旧车并置备新能源乘用车的,补贴2万元;对报废上述适当条款燃油乘用车并置备2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴1.5万元。正在一个天然年度内,每位局部消费者最多享福一次汽车报废更新补贴。(省商务厅担负)
对青海省境内于2025年1月1日至2025年12月31日时候报废出租车,并置备纳入《减免车辆购买税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车动作出租车,补贴2万元。(省交通运输厅担负)
(十)汽车置换更新。局部消费者让与挂号正在自己名下乘用车并正在青海省内于2025年1月1日至2025年12月31日时候置备乘用车新车的,赐与汽车置换更新补贴。购车价5万元以下的新能源车补贴0.5万元、燃油车补贴0.3万元;购车价5万元(含)至10万元(不含)的新能源车补贴1.2万元、燃油车补贴1万元;10万元(含)以上的新能源车补贴1.5万元、燃油车补贴1.3万元。让与的既有乘用车(旧车)挂号正在自己名下的时分最迟不得晚于2025年1月8日。每位局部消费者正在一个天然年度内最多可享福一次汽车置换更新补贴,就统一辆新车只可挑选申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。(省商务厅担负)
(十一)新车购买。2025年1月1日至2025年12月31日时候,正在青海省内置备新乘用车的局部消费者(含燃油车、新能源车),购车价5万元(含)至10万元(不含)新车,一次性补贴3000元;10万元(含)至20万元(不含)新车,一次性补贴4000元;20万元(含)以上新车,一次性补贴5000元。购车价以机动车发售团结发票上含税价为准。(省商务厅担负)
(十二)家电产物以旧换新。对局部消费者正在青海省内置备2级及以上能效或水效轨范的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲、壁挂汽锅、扫地呆板人、洗地机、微蒸烤一体机、投影仪、消毒柜、破壁机、咖啡机等20类家电产物赐与以旧换新补贴。此中,2级能效或水效轨范的产物,补贴轨范为产物现实发售价值的15%;1级能效或水效轨范的产物,补贴轨范为产物现实发售价值的20%。每位消费者每类产物可补贴1件(空调产物最多可补贴3件),每件补贴不越过2000元。2024年已享福某类家电产物以旧换新补贴的局部消费者,2025年置备同类家电产物可络续享福补贴。(省商务厅担负)
(十三)手机等数码产物购新。局部消费者正在青海省内置备单件发售价值不越过6000元手机、平板、智能腕表手环等3类数码产物,补贴轨范为产物现实发售价值的15%,每位消费者每类产物可补贴1件,每件补贴不越过500元。(省商务厅担负)
(十四)家装换新。救援局部消费者本原装修、家具购买、低碳化改造、智能产物使用。本原装修方面,将地板、瓷砖、板材、门、窗、厨卫吊顶、墙面修饰质料(含乳胶漆、壁纸、壁布)等7类主材纳入补贴领域,按产物现实发售金额的20%赐与补贴,每位消费者每类商品限申请1次补贴,每类商品补贴金额不越过2000元。
家具购买方面,将床(含床垫)、衣柜、沙发、茶几、电视柜、餐桌(椅)、书桌(椅)、书橱、橱柜、浴室柜(含洗脸池)、淋浴房(浴缸)、马桶(含智能马桶及智能马桶盖)、灯具、窗帘等14类商品纳入补贴领域,按产物现实发售金额的15%赐与补贴,每位消费者每类商品限申请1次补贴,每类商品补贴金额不越过1500元。
低碳化改造方面,将多层玻璃窗户、墙体保温隔热质料、庄家住屋阳台封锁质料等3类商品纳入补贴领域,按产物现实发售金额的20%赐与补贴,每位消费者每类商品限申请1次补贴,每类商品补贴金额不越过2000元。
智能产物使用方面,将全屋智能摆设、智能安防(含智能门锁、智能家用监控)、智能灯光、智能网合、智能音箱、智能晾衣架、智能新风编造、智能推拿椅、智能效劳呆板人、家用垃圾统治器、家用饮水过滤器等11类产物纳入补贴,按产物现实发售金额的10%赐与补贴,每位消费者每类商品限申请1次补贴,每类商品补贴金额不越过1000元。
省内低保户、残疾人和优抚对象凭联系证件或证实可依据上述35类产物现实发售价值的20%赐与补贴,每位消费者每类商品限申请1次补贴,每类补贴不越过3000元。对纳入积石山地动青海灾后复兴重筑领域的农房修复重筑和全省地质磨难避险搬场户、青海湖水位上涨消灭区农牧民住房搬场户予以衡宇装修补贴,正在装修验收通事后,按装修现实支出金额的20%赐与家装补贴,每户限申请1次,补贴上限不越过2万元。(省商务厅担负)
(十五)适老化及无攻击改造。局部消费者正在青海省内置备适当请求的呼吸机、雾化器、造氧机、多效用照顾床(含床垫)、移位帮行器、弁急呼唤器、无攻击扶手、轮椅、帮听器、烟感/燃气火警报警器、智能药箱、防走失装备、血糖仪、血压计、吸痰机、红表线理疗仪、闪光振动门铃、帮浴椅、防压疮垫、帮视器、血氧仪、智能体温计等22类适老化改造所用商品,按现实发售金额的20%赐与补贴,每位消费者每类商品限申请1次补贴,每类商品补贴金额不越过2000元。(省民政厅担负)
(十六)电动自行车以旧换新。正在青海省内交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的局部消费者补贴600元,换购其他类型电池电动自行车补贴500元,每位消费者可享福1次补贴。(省商务厅担负)
(十七)接受轮回应用技能扶植。踊跃对接中国资源轮回集团有限公司加快设立省级资源接受再应用平台。科学构造墟落接受点前端投放、县级中转站要道接受、省级或市州跨区域分拣中央末尾分拣的全链条接受体例。络续推动糊口垃圾分类网点和废旧家电家具等再生资源接受网点“两网协调”。救援再生资源绿色分拣中央、智能分类接受柜等智能分类接受举措、临蓐企业逆向接受物流和“互联网+接受”体例扶植,救援退伍风电光伏摆设接受应用,筑造垃圾资源化应用。(省起色改动委、省商务厅、省供销联社分工担负)
(十八)落实抛弃电器电子产物接受统治计谋。引导企业踊跃争取2025年焦点财务抛弃电子产物接受统治“以奖代补”专项资金。庄厉推行国度抛弃电器电子产物统治专项资金统造举措,指引企业环保化、楷模化拆解,促实行业康健起色。(省生态境况厅、省财务厅分工担负)
(十九)饱舞资源接受应用行业高质地起色。楷模有序落实资源接受企业向天然人报废产物出售者“反向开票”方法。展开再生质料推论使用专项手脚,落实临蓐者义务延长轨造。厉苛反击“作坊式”接受拆解,依法依规查处违法接受拆解报废机动车、抛弃电器电子产物、退伍新能源摆设、退伍动力电池等举动。(省商务厅、国度税务总局青海省税务局分工担负)
(二十)加快地方轨范造修订进度。加快协议修订盐湖财产、干净能源、生态旅游、有机农畜产物等周围轨范,迥殊是绿色算力、风电、光伏摆设及产物升级和退伍轨范。2025腊尾,竣事协议修订青海省地方轨范90项。(省市集监禁局担负)
(二十一)强化轨范推行监视。聚焦首要轨范推行情状,展开家用电器、筑造修饰装修质料、交通东西及联系产物等质地监视抽查。庄厉推行能耗限额、产物摆设能效强造性国度轨范,统统落实乘用车、重型商用车能量花费量值联系束缚轨范和国度报废机动车、抛弃电器电子产物、退伍新能源摆设、退伍动力电池等核心周围接受拆解和轮回应用轨范。结构选择产物摆设能效和水效“领跑者”。(各部分依据职责分工担负)
(一)摆设更新项目申报。核心周围摆设更新项目采纳投资补帮等方法予以救援,依据“市州初审、省级审核、国度复核”的方法实行筛选把合,由行业主管部分牵头担负项目计划、贮藏和前期手续管束,会同本级起色改动部分实行申报。各级行业主管部分为结构、督导摆设更新项目履行的统造主体,分级分类展开项目计划天生、滚动贮藏、筛选申报、饱舞履行、跟踪敦促等做事。对适当请求的项目,各区域要开荒“绿色通道”,加快管束各项前期手续,简化申报审批流程,踊跃结构申报超历久迥殊国债资金。
1.老旧营运货车、新能源都市公交车及动力电池、新能源出租车更新补贴,企业或个人户向所正在县区交通运输主管部分提出补贴申请,经县区交通运输主管部分初审、市州交通运输主管部分复审确认后,由市州财务部分向县级下达补贴资金,县级财务部分管负发放。
2.汽车报废更新补贴,局部消费者于2025年12月31日24时前,通过登录“汽车以旧换新”幼步调,提交补贴申请,由商务部分按规矩步调审核后,于10日内将补贴发放至消费者局部银行账户。
3.汽车置换更新、新车购买、家电以旧换新、数码产物和家装换新补贴,局部消费者于2025年12月31日前通过登录云闪付APP提交补贴申请,由商务部分按规矩步调审核后,于10日内将补贴发放至消费者局部银行账户。
(一)落实义务分工。省起色改动委施展牵头部分效用,强化兼顾妥洽和跟踪调理,提质扩围加力履行“两新”计谋。省商务厅、省交通运输厅、省农业屯子厅、省民政厅按职责分工,尽速完整或出台相合周围的全部补贴履行细则,统统启动各项消费品以旧换新补贴救援计谋。各市州黎民当局要强化结构诱导,压实主体义务,左右做事节律,敷裕施展踊跃性、主动性、创设性,络续放大“两新”计谋效应。
(二)楷模资金操纵。各区域、各部分要庄厉推行联系周围救援轨范,确保资金投向适当“两新”计谋请求,同时要实时竣事2024年消费品以旧换新补贴资金整理,做好联系救援计谋跨年度顺畅相连幽静定有序过渡。消费品以旧换新补贴资金采纳“先到先得,补完为止”的方法履行,资金操纵完毕后,计谋随即终止。截至2025年12月31日未操纵完的国债资金和省级配套资金额度,据实结算后按步调收回。因各区域自行扩围胜过焦点和省级下达的大周围摆设更新和消费品以旧换新资金额度个人,依据现行事权和开支义务划分,由同级财务救援,省级财务不再负责。
(三)营造优良市集境况。各市州各相合部分要合理确定、实时更新参预消费品以旧换新行动的筹办主体名单,不得以发售额、垫资技能等为由束缚筹办主体参预, 视统一律救援线上、线下筹办主体,以及分歧完全造、分歧注册地、分歧周围筹办主体参预行动。庄厉查处不执行价值同意、“先涨价后打折”等价值违法举动,流利消费者举报投诉渠道。依法依规庄厉统治骗取套取国度补贴资金等违法举动,对套取补贴资金的筹办主体要第有时分消除其参预行动资历,并追缴补贴资金,涉嫌违警的移送执法罗网依法厉苛查处。
(四)庄厉监视统造。各行业主管部分要依据职责分工,强化对地方项目履行和资金操纵的全链条敦促引导,兼顾展开线上监控预警和线下实地核查,刚强提防资金分拨不实时、操纵鲁钝、挤占移用等题目。各行业主管部分、各市州黎民当局是项目和资金统造第一义务主体,要庄厉统造超历久迥殊国债资金,展开摆设更新项目平日调理和现场督导,要庄厉推行国库会合支出轨造,守牢资金操纵红线底线,不得虚列开支、虚报开支、以拨代支,避免资金重淀闲置。对付不适当上述请求、违反财经顺序的,实时收回资金,依法依规庄厉探求联系职员义务。
(五)实时跟踪问效。省商务厅、省交通运输厅、省农业屯子厅、省民政厅等部分和各市州黎民当局要以区县为单元做好数据统计、调理和汇总上报做事。对做事推动、项目履行、资金操纵、楷模入统、绩效方向告竣等情状按季展开自查,有针对性地调理完整计谋措施。按周将本区域、本部分数据调理、资金操纵和绩效方向竣事务况报送省起色改动委、省财务厅。
(六)深化计谋解读饱吹。各部分纠合本周围“两新”本能编造题目解答手册,充分双语饱吹途径,做好计谋答疑,强化舆情研判和群情指引。应用省内主流媒体、当局宗派网站,通过正在线磋商、音讯公然、开设专栏等多种方式,踊跃展开“两新”计谋解读和生效饱吹。结构地方通过张贴海报、创造饱吹册、投放饱吹视频等多种方式,长远墟落、社区、阛阓、大多机构等民多一线展开消费品以旧换新计谋饱吹,普及计谋撒播面和晓得度,营造全社会协同参预的优良气氛。
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