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　　各省、自治区、直辖市及新疆坐蓐征战兵团工业和新闻化、进展更改、科技、财务、生态情况、交通运输、农业村落、商务、文明和旅游、墟市囚禁、银保监主管部分：

　　守旧上风食物产区和地方特性食物家产是我国食物工业紧张进展载体和合节伸长引擎。为长远贯彻党的二十大心灵，落实《国民经济和社会进展第十四个五年经营和2035年前景主意大纲》，加快推进守旧上风食物产区和地方特性食物家产进展，造就酿成经济进展新动能，帮力农村复兴和协同余裕，拟订本向导主张。

　　以习新期间中国特性社会主义思念为向导，全部贯彻党的二十大心灵，争持稳中求进职业总基调，完全、切实、全部贯彻新进展理念，加快构修新进展式样，争持以群多为中央的进展思念，长远施行需要侧布局性更改，安身区域资源禀赋和特殊饮食文明，充离开释家产进展潜力，推进全部农村复兴和协同余裕。

　　因地造宜，出色特性。长远发掘各地上风资源，了了进展宗旨和造就优先级，构修拥有地区特性的食物家产体例，酿成多元化、分别化的家产竞赛式样。

　　墟市主导，兼顾推动。优化守旧上风食物产区和地方特性食物家产进展情况，敷裕阐明墟市正在资源修设中的决断性感化，帮力企业和家产滋长强盛。

　　产区引颈，集聚进展。指引守旧上风食物产区进一步阐明集聚效应，强化群多任事平台征战，推进区域品牌创修和传播扩大，增进大中幼企业融通进展。

　　保证安宁，任事群多。加强食物企业质料安宁主体职守，晋升全家产链质料安宁危急管控才能，正在满意群多群繁多样化食物消费需求的同时确保“舌尖上的安宁”。

　　到2025年，守旧上风食物产区范围络续强盛，地区笼盖畛域进一步拓展，地方特性食物家产进展质料和效益络续晋升，供应链保证才能彰彰改进，一二三产协调程度连接优化，家产链今世化程度大幅晋升，“百亿龙头、千亿集群、万亿家产”的地方特性食物进展式样基础酿成。造就5个以上年开业收入越过1000亿元的守旧上风食物产区，25个以上年开业收入越过100亿元的龙头骨干企业，打造一批天下出名地方特性食物产物品牌和地方特性幼吃工业化楷模案例。

　　1.丰厚原料种类。强化优质食用农产物原料种类资源袒护欺骗，加强特性、珍稀农产物种类伸张繁育职业，为地方特性食物家产进展供给有力维持。强化加工合用型原料种类造就，援救上等院校、科研院所和种业企业缠绕地方特性食物家产进展需求，鼎力发展加工专用种类资源的引进、测试评议和革新欺骗，优化原料品格和加工功能，伸张合用畛域。

　　2.征战原料供应基地。驱使企业聚焦中国特性农产物上风区并适度向疆域界区倾斜，确立永远坚固的农产物原料供应基地，进展范围化种养殖。发展农业面源污染考核监测，落实农业面源污染防治步骤，模范农兽药、肥料、饲料等农业加入品的操纵，增进农业毁灭物接收欺骗，苛酷泥土镉等重金属污染源流防治，袒护生态情况。驱使申报创开国度有机食物坐蓐基地。

　　3.加强优点连结机造。驱使地方特性食物坐蓐企业以订单农业等体例，与农夫专业协作社、家庭农场等新型农业规划主体酿成坚固的团结合连，或与农产物原料种养殖户确立条约型、分红型、股权型等多种协作形式，结构特意机构或专业职员有针对性地发展种养殖时间向导，酿滋永远坚固的优质原料供应开头，让农夫共享全家产链的增值收益。

　　1.米面成品。河南、新疆、内蒙古河套地域幼麦种植基地；三江平原、松嫩平原、吉林延边、辽宁盘锦、湖北江汉平原、贵州榕江水稻种植基地；山西幼米种植基地；广西柳州糙米种植基地等。

　　2.植物油。黄淮海地域花生种植基地；东北地域大豆种植基地；长江流域油菜籽种植基地；西北地域向日葵、胡麻等特性油料种植基地；湖南油茶种植基地；青海春油菜籽种植基地；云南核桃种植基地等。

　　4.水产物。福修、山东、广东、辽宁、广西、浙江等海水养殖基地；湖北、广东、江苏、江西、湖南、安徽等淡水养殖基地；江苏盱眙、湖北潜江幼龙虾养殖基地；江苏阳澄湖大闸蟹养殖基地；广东湛江对虾、金鲳、珠海海鲈养殖基地；福修宁德大黄鱼、鲍鱼养殖基地；海南罗非鱼养殖基地等。

　　5.加工蔬菜。四川南充芥菜种植基地、眉山加工蔬菜基地；贵州遵义朝天椒种植基地；重庆涪陵青菜头种植基地；湖南津市藠头种植基地等。

　　6.蜂产物。黑龙江黑蜂国度级天然袒护区、长白山椴树蜜源基地；陕西延安、宝鸡洋槐蜜源基地；陕西榆林枣花蜜源基地；新疆尼勒克黑蜂蜜源基地；武陵山区五倍子蜜源基地；广东茂名荔枝龙眼蜜源基地等。

　　7.乳成品。内蒙古、宁夏牛乳坐蓐基地；辽宁娟姗牛乳坐蓐基地；陕西、山东、云南羊乳坐蓐基地；广西、云南水牛乳坐蓐基地；西藏、青海、四川、甘肃、云南牦牛乳坐蓐基地；新疆特性乳（骆驼、马、驴）坐蓐基地等。

　　8.罐头。山东临沂、安徽砀山黄桃种植基地；湖北十堰、随州香菇种植基地；山东潍坊蔬菜、烟台苹果、烟台山楂种植基地；四川生猪养殖基地；广东英德麻竹笋种植基地；福修漳州双孢菇种植基地；云南野生菌种植基地；新疆番茄种植基地等。

　　10.白酒。贵州仁怀、四川川南糯红高粱种植基地；青海青稞种植基地；湖北黄石苦荞种植基地；山西吕梁高粱种植基地等。

　　11.葡萄酒。宁夏贺兰山东麓，新疆天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地，山东烟台，河北昌黎、怀涿盆地，云南迪庆葡萄种植基地；吉林通化野生山葡萄种植基地；辽宁桓仁冰葡萄种植基地等。

　　12.饮料。湖北宜昌柑橘种植基地；广西桂林罗汉果、百色芒果种植基地；陕西苹果种植基地；云南，海南兴隆、澄迈咖啡豆种植基地；海南万宁诺丽果、文昌椰子种植基地；贵州刺梨种植基地；河北承德山杏仁种植基地；宁夏、青海枸杞种植基地；江西赣南脐橙种植基地等。

　　13.造茶。浙江杭州龙井茶种植基地；江苏洞庭山碧螺春茶种植基地；四川峨眉山、海南白沙、山东日照、贵州绿茶种植基地；安徽黄山毛峰、安闲猴魁、祁门红茶、六安瓜片种植基地；福修乌龙茶、白茶、花茶种植基地；湖北咸宁青砖茶、恩施富硒茶种植基地；广东英德、海南五指山红茶种植基地；广西六堡茶种植基地；云南普洱茶种植基地等。

　　1.加强家产链协同配套。援救各级当局安身当地特性食物家产资源，强化高程度经营构造，指引企业向守旧上风食物产区集合，放大家产集群效应。对准家产上下游配套条件，择优引进农产物预收拾、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业，推进坐蓐因素优化升级，酿成若干有竞赛力的先辈修设业集群。

　　2.发展大中幼企业梯度造就。驱使地方特性食物龙头企业阐明家产链主引擎感化，强化科技革新，鼎力发展品牌和渠道征战，阐明聚积辐射效应，发动上下游中幼企业进展，抬高资源修设效能。加大地方特性食物周围专精特新中幼企业造就力度，指引百般滋长型企业深耕细分墟市，强化分工团结，做大做强专业周围产物和品牌，营造大中幼企业融通进展的精良家发生态。

　　3.构修墟市化任事体例。援救守旧上风食物产区打造特性主导产物贸易中央、批发墟市等，驱使缔造行业协会、家产定约等中介结构，伸张地方特性食物影响力。强化集工艺时间研发、检测认证、人才培训等为一体的群多任事平台征战，完备产区供电、供水、供气、固废及污水收拾等根本方法，维持守旧上风产区高质料进展。强化预冷、储藏、保鲜等农产物冷链物流方法征战，补齐食物原料“最先一公里”短板。

　　1.东北地域。辽宁海参成品、青芥辣根成品、锦州沟帮子熏鸡、大连生果罐头、沈阳新民酸菜成品家产集群；吉林辣白菜成品、通化山葡萄酒、长白山矿泉水家产集群；黑龙江婴配乳粉、非转基因大豆成品家产集群等。

　　2.华北地域。北京幽香型白酒、烤鸭家产集群；天津麻花、独流老醋家产集群；河北老白干香型白酒、学名芝麻香油、板栗成品、辣椒赤色素、唐江山鲀成品家产集群；山西幽香型白酒、老陈醋家产集群；内蒙古呼和浩特牛乳成品家产集群等。

　　3.华中地域。湖北孝感米酒、黄石保健酒、武汉热干面成品、鸭成品和息闲食物、潜江幼龙虾家产集群；湖南安化黑茶家产集群；河南漯河肉成品、轻易食物、红枣成品、南阳黄酒、道口烧鸡、信阳毛尖、长葛蜂产物家产集群；江西酱鸭家产集群等。

　　4.华南地域。广东茂名月饼、凉茶、酱油、广式腊味成品、潮汕牛肉丸成品、饶平盐焗鸡、罗非鱼成品家产集群；广西柳州螺蛳粉及特性米粉、水牛乳、甘蔗糖、六堡茶、桂酒、合浦月饼家产集群；海南椰子成品家产集群等。

　　5.华东地域。山东阿胶成品、平邑生果罐头、龙口粉丝、海参成品、海带成品、海洋食物、德州扒鸡、烟台葡萄酒、禹城效用糖家产集群；江苏高邮鸭蛋成品、镇江香醋、宿迁浓香型白酒、南通海苔成品、靖江肉脯家产集群；安徽浓香型白酒、坚果成品、符离集烧鸡、臭鳜鱼成品家产集群；浙江杭州西湖龙井茶、萧山萝卜干、金华火腿、舟山鱿鱼、浙江桐庐、山河蜂产物家产集群；福修茶、沙县幼吃、烤鳗、鱼糜成品、藻类成品家产集群；上海午餐肉罐头家产集群等。

　　6.西北地域。宁夏贺兰山东麓葡萄酒、枸杞成品、乳成品和牛羊肉成品家产集群；新疆馕成品、番茄成品、红枣成品、核桃成品、甜菜糖、葡萄酒等特性家产集群；青海牦牛成品、青稞成品、枸杞成品家产集群；陕西苹果成品、羊乳、凤香型白酒家产集群；甘肃牦牛乳成品家产集群等。

　　7.西南地域。四川浓香型白酒、眉山泡菜、郫县豆瓣、遂宁肉类罐头家产集群；云南普洱茶、咖啡成品、甘蔗糖、宣威火腿、核桃成品家产集群；贵州辣椒成品、刺梨成品、赤水河道域酱香型白酒家产集群；西藏自然饮用水、青稞成品家产集群；重庆幼面成品、涪陵榨菜、川渝暖锅底料家产集群等。

　　1.加强共性根本时间才能。借帮国度中心研发方案等科技资源，发展地方特性食物养分因素、心理感化、加工流程中组散布局变更等机理阐释推敲，加快养分靶向打算、风韵品格装扮、效用因素高效提取区别、加工工艺顺应性改造等共性合节时间研发。加强超微摧残、神速钝酶、节能速冻、气调收藏等适用工艺扩大利用。长远践行“大食品观”，加大新食物资源斥地力度。

　　2.晋升先辈装置需要才能。增进全主动高速无菌灌装、智能温控蒸煮、数控高密度发酵、微波灭菌、超高压非热杀菌等今世食物加工工艺装置扩大利用。整合地方特性食物企业、装置修设企业和科研院所气力，构修合节时间装置革新利用连结体，渐渐晋升紧张装置需要才能。援救企业鼎力发展时间改造，踊跃利用首台（套）庞大时间装置等，络续晋升工艺装置程度。

　　1.粮油。大宗粮油及杂粮杂豆产物抗氧化、抗老化、效用活性连结、低重致敏胀气等稳态化绿色加工时间；守旧米面成品等主食工业化工艺时间与装置。

　　2.造糖。甘蔗和甜菜预收拾及顺应性改造时间；膜法造糖、离子相易坐蓐精造糖时间；热能优化集合限造时间；糖厂蔗渣汽锅烟气归纳经管时间；造糖全家产链数字化、新闻化、智能化转型联系时间与装置。

　　5.乳成品。乳清脱盐造备时间和乳糖提纯造备时间；乳铁卵白等母乳养分效用组分功能晋升时间；分表医学用处配方食物造备时间；正在线微生物神速检测时间。

　　6.水产物。水产物高质化生物加工时间、水产物养分功用物质高效造备与稳态化时间；水产物格构坚持、风韵还原时间。

　　7.饮料。自然养分物质提取、评议和利用时间；新型灭菌时间；果蔬加工毁灭物高值化归纳欺骗时间；高速纸基复合质料容器无菌灌装修造；高速PET瓶吹贴灌旋一体化修造。

　　9.生物发酵。主题工业菌种功能晋升时间；高产菌种筛选和发酵流程优化时间；酶造剂性格评议和新型酶造剂造造利用时间；守旧发酵食物风韵连结及晋升时间；智能生物反映器、智能化区别纯打扮置。

　　10.酿酒。特性酿酒微生物菌群布局与效用优化、风韵物质代谢调控；酒精超高浓发酵、节能与干净坐蓐时间；酒糟高值化归纳欺骗时间。

　　3.强化工业打算扩大利用。阐明工业打算对地方特性食物家产的赋能感化，加快向产物研发、加工修设、表观打算等各症结渗出，增进产物打算与中华守旧工艺文明深度协调，有用晋升产物附加值、竞赛力和品牌影响力。长远落实范围商品太甚包装的相合圭臬和条件，践行简约适度、绿色进展的食物包装打算理念。

　　1.晋升质料安宁统造才能。援救地方特性食物坐蓐企业确立健康食物安宁统造轨造，装备食物安宁统造职员，苛酷供货者统造、进货检查、坐蓐流程限造、出厂检修等，按期发展食物安宁自查。驱使企业适应精良坐蓐模范条件，施行GB/T 19000系列质料统造体例、ISO22000食物安宁统造体例、危急理会与合节限造点（HACCP）体例认证，强化先辈质料统造圭臬宣贯培训，确立全链条质料安宁危急提防体例。驱使企业施行诚信统造体例国度圭臬，修随即方特性食物全人命周期追溯轨造。

　　2.阐明时间维持感化。驱使地方特性食物企业强化原料预收拾、加工修设、包装灭菌等症结危急因子筛查测定、异物精准识别及剔除、品格主动化感知等质料安宁限造时间及仪器修造的利用，晋升检修检测和质料安宁危急提防才能和程度。驱使创修地方特性食物周围修设业革新中央、国度级家产计量测试中央、国度级墟市囚禁中心实行室和时间革新中央。

　　3.强化全流程食物安宁囚禁。确立从农产物原料种养殖、坐蓐加工到流利消费的全程囚禁轨造。强化地方特性食物坐蓐企业监视查抄，促进企业苛酷落实食物安宁主体职守，苛防原料污染等食物安宁危急。加强寻常监视和抽检监测，对证料安宁不达标的企业加大促进整改力度。加强各守旧上风食物产区食物安宁应急管理才能，完备突发事变应急收拾机造，确立健康产物格料和食物安宁新闻宣布轨造。

　　1.发掘史书文明内在。推进食物周围老字号革新进展，增进非物质文明遗产以及史书文明、节庆文明、民风文明等元素融入地方特性食物品牌，驱使企业将中华守旧饮食造造本领与今世食物坐蓐时间工艺合理连合。发掘地方特性食物史书渊源，借帮短视频、微影戏、系列丛书、博物馆和档案馆征战等阵势，讲好地方特性食物故事，表示地方特性食物特殊“滋味”。

　　2.完备品牌造就体例。援救守旧上风食物产区注册全体字号，加快造就区域公用品牌，指引产区内企业踊跃操纵，晋升产区品牌现象。驱使地方特性食物坐蓐企业进展绿色、有机和地舆符号农产物，实施食用农产物达标及格证轨造，晋升品牌影响力。驱使守旧上风食物产区确立品牌运营专业任事机构，强化品牌造就统造体例圭臬宣贯，完备品牌代价评估体例，为地方特性食物品牌征战供给有力维持。

　　3.加大传播扩鼎力度。驱使守旧上风食物产区举办地方特性食物专业性博览会、展览会、贸易会等，通过打算大赛、品鉴会等阵势扩大特性主导产物，晋升品牌影响力和美誉度。指引地方特性食物坐蓐企业投入“中国品牌日”“非遗购物节”“吃货节”“网上年货节”以及“天下行”和“进名店”等举止，加大传播推介力度。援救地方特性食物开采国际墟市。

　　1.推动绿色低碳和安宁进展。援救地方特性食物坐蓐企业创修绿色工场，加快利用节水、节能、节粮的加工时间装置，扩大利用干净高效修设工艺，晋升加工转化率。驱使守旧上风食物产区进展轮回经济，强化果蔬皮渣、粮油麸粕、动物骨血等加工副产品的二次斥地，晋升资源归纳欺骗程度。加强健气、水、泥土、固废（白色垃圾）污染防治职业，确保生态情况安宁及食物安宁。苛酷落实企业安宁坐蓐主体职守，晋升本色安宁程度。

　　2.晋升数字化和智能化程度。推动5G、工业互联网、大数据等今世新闻时间与地方特性食物全家产链深度协调，增进原料采收、坐蓐加工、仓储物流等各症结数字化进展。扩大数字化研发打算，推进加工工艺流程再造，锻造一批数字化车间、5G全结合工场和智能工场，竣工柔性坐蓐和智能修设，加快产物迭代更新，晋升需要与需求适配性。

　　1.增进线上线下协调进展。援救企业牢固与商超、容易店、社区生鲜等守旧渠道的协作，强化与大型电商平台产销对接，深化坐蓐、流利、出卖、任事全渠道构造，竣工线上线下多元业态深度协调。科学构修地方特性食物消费需求数字预测模子，解析分歧地域消费偏好以及改日消费大作趋向，指引家产链上下游合理调配研发、修设及营销资源，更好满意地方特性食物消费需求。

　　2.造就革新业态。驱使守旧上风食物产区拓展地方特性食物家产链，加强上下游深度协调，造就革新业态和形式。连合特性农产物原料种养殖基地，进展共享农庄、农耕体验、农村民宿等业态。发掘地方特性食物的强健摄生、息闲旅行、生态袒护和文明传承等效用，指引地方特性食物家产与康养、旅游、科普、文娱等家产协调进展。加快地方特性食物预造化进展步调，增进守旧饮食造造本领与今世食物坐蓐工艺连合，推出一批中华美食和地方幼吃等工业化产物。

　　3.打造多元协调消费场景。踊跃打造集食物品鉴、文明创意、社往等效用为一体的地方特性食物消费场景，供给重溺式、体验式、互动式等多元化的消费体验。踊跃将地方特性食物消费元素嵌天黑间经济、特性餐饮集聚区、大型贸易归纳体等消费场景和载体，广大固结人气，增进地方特性食物消费。

　　构修部、省（自治区、直辖市）、市三级协同职业机造，强化央地联动，长远发展守旧上风食物产区和地方特性食物家产造就。确立部际谐和机造，协同推动家产进展。驱使各地将进展地方特性食物家产举动推进全部农村复兴和协同余裕的紧张措施，强化体例策画和促进落实。

　　敷裕欺骗现有资金渠道，援救地方特性食物坐蓐企业工艺时间晋升、加工修造改造和数字化转型等。阐明国度产协调作平台感化，指引金融机构为地方特性食物坐蓐企业进展供给帮力。驱使墟市化运作的百般基金加大对地方特性食物周围时间革新和懦弱症结攻合的援救力度。稳妥推动农产物增值税进项税额审定扣除试点。

　　敷裕阐明科研院所、圭臬化时间结构的专业上风，发展特性食物周围国度圭臬和行业圭臬造修订职业。驱使社会全体和企业拟订高于保举性国度圭臬和行业圭臬联系时间条件的全体圭臬和企业圭臬。援救地方特性食物坐蓐企业插足国际圭臬拟订与转化。

　　完备地方特性食物家产人才培植体例，借帮高校、科研院所等资源，培植家产进展亟需的专业人才。连合地方特性食物坐蓐工艺流程特性，发展连接教导和职业培训，酿成拥有丰厚践诺履历的高本质身手型人才行列。驱使企业与高校连结发展企业家研修培训，造就具备研发打算、坐蓐修设、墟市营销等多方面才能的今世企业统造人才。

　　策略解读：《工业和新闻化部等十一部分合于造就守旧上风食物产区和地方特性食物家产的向导主张》解读

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