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　　为落实《国度发达厘革委 财务部闭于2025年加力扩围施行大周围设置更新和消费品以旧换新策略的通告》和《上海市饱舞大周围设置更新和消费品以旧换新举止方针（2024-2027年）》相闭请求，

　　《施行计划》共四方面21条，征求加力推动设置更新、扩围撑持消费品以旧换新、巩固资金执掌、巩凝固构施行等。

　　（一）伸张核心界限设置更新项目撑持鸿沟。正在连续撑持工业、用能设置、能源电力、交通运输、物流、境况根源步骤、教授、文旅、医疗、老旧电梯等界限设置更新根源上，将撑持鸿沟进一步扩展至电子消息、安闲临盆、步骤农业等界限。此中，电子消息界限核心撑持集成电途、智能终端、智能模组、新型显示、通讯、精巧检测等界限设置更新改造。安闲临盆界限出力加大对老旧大家安闲步骤、消防根源步骤、应急援帮设备、化工老旧装配、事变隐患管理步骤等更新改造，巩固安闲临盆主动化、消息化、智能化设立。步骤农业界限推动蔬菜临盆步骤程度提拔，加疾推动新颖畜牧业步骤改造设立。

　　（二）饱动工业园区、家当集群全体施行设置更新。饱动全市工业园区以及钢铁、石化、汽车、集成电途、生物医药、人为智能等家当集群，全体布置并周围化施行设置更新，激勉工业园区和各样企业主动性，加疾推动家当绿色低碳转型。

　　（三）加力施行设置更新贷款贴息。结构契合相闭前提的谋划主体申报国度科技更始和技能改造再贷款，正在焦点财务贴息1.5个百分点根源上，主动申请国度超长远异常国债异常贴息，正在契合相干请求的境况下与本市技能改造贷款贴息策略叠加同享，最高贷款贴息不凌驾企业现实贷款利率。

　　（四）加大设置更新补贴力度。施行技能改造设置更新补帮，将核心界限设置更新撑持门槛消浸至1000万元。正在连续展开工业通讯业节能减排和合同能源执掌补贴的根源上，施行本市工业通讯业用能设置更新专项撑持策略，对采购契合撑持鸿沟的用能设置，根据不凌驾新购1级能效设置投资额20%、新购2级能效设置投资额15%的圭表予以补贴。

　　（五）巩固老旧营运船舶报废更新项目施行。连续饱舞老旧营运船舶更新换代和船舶运力构造调度，连接教导老旧高污染高耗能船舶加疾退出商场，加疾内河运输纯电动船舶行使推论。巩固老旧营运船舶报废更新项目跟踪，饱舞项目加疾施行。

　　（六）扩围撑持老旧运营货车和农业刻板报废更新。落实国度老旧营运货车报废更新策略，同时连续施行本市国四柴油车落选更新补贴。落实国度农业刻板报废策略，贯串本市现实伸张报废更新补贴农机品种鸿沟。

　　（七）提升新能源都市公交车及动力电池更新补贴圭表。加力推动都市公交车电动化取代，更新车龄8年及以上的都市公交车和凌驾质保期的动力电池，均匀每辆车补贴额由6万元提升至8万元。

　　（八）加疾存量设置评估诊断和项目贮藏。对标技能、能耗、排放、安闲等强造性圭表和家当构造调度领导目次、设置落选目次等，长远展开工业、农业、能源、修造、交通、教授、文旅、医疗等界限存量设置评估诊断，分界限分行业昭彰设置更新对象工作和施行计划。依托国度巨大设立项目库，巩固核心界限设置更新项目常态化贮藏，深化各样因素保险，提升项目成熟度和可落地性。美满激发和限造相贯串的长效机造，依法依规落选掉队低效设置。

　　（十）伸张汽车报废更新撑持鸿沟。正在《闭于进一步做好汽车以旧换新相闭使命的通告》（商消费函〔2024〕392号）根源上，将契合前提的国四排放圭表燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车鸿沟。片面消费者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册备案的汽油乘用车、2014年6月30日前注册备案的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册备案的新能源乘用车，并购置纳入《减免车辆采办税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，且契合相干法则的，购置新能源乘用车单台补贴2万元、购置2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。

　　（十一）美满汽车置换更新补贴圭表。片面消费者让与备案正在自己名下乘用车并购置乘用车新车，且契合相干法则的，赐与汽车置换更新补贴撑持，购置新能源乘用车单台补贴1.5万元，购置燃油乘用车单台补贴1.3万元。

　　（十二）加力撑持家电产物以旧换新。落实国度家电产物以旧换新策略，对片面消费者购置冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等12类家电产物中2级能效或水效圭表的产物，补贴圭表为产物出卖代价的15%；1级能效或水效圭表的产物，补贴圭表为产物出卖代价的20%。每位消费者每类产物可补贴1件（空调产物最多可补贴3件），每件补贴不凌驾2000元。2024年已享用某类家电产物以旧换新补贴的片面消费者，2025年购置同类家电产物可连续享用补贴。

　　（十三）主动撑持家装消费品换新。加大对片面消费者正在展开旧房装修、厨卫等部分改造、居家适老化改造流程中采办所用物品和资料的补贴力度，主动煽动智能家居消费等。全体补贴品类、圭表、限额和施行式样由市商务委会同市住房城乡设立执掌委、市民政局等部分予以昭彰。

　　（十四）饱舞电动自行车以旧换新。对片面消费者交投并报废自己名下正在本市注册备案的电动自行车（含电池），且购置获取国度强造性产物认证证书的电动自行车新车，本市赐与片面消费者一次性500元购车立减补贴。饱动享用补贴的消费者购置契合《电动自行车行业典型前提》企业临盆的电动自行车新车。换购锂离子蓄电池电动自行车的，其电池还应契合《电动自行车用锂离子蓄电池安闲技能典型》（GB 43854）圭表请求。

　　（十五）优化大周围设置更新资金申报和执掌流程。市相干行业主管部分和各区发达厘革委是设置更新项目结构和审核的第一负担主体，市相干行业主管部分负担结构市级巨大项目和市属国企相干项方针审核报送，各区发达厘革委会同区相干部分负担区级项方针审核报送，上述单元要根据国度分界限设置更新通告请求厉厉展开项目审核，归纳审核境况对项目实行排序，并正在资金申请文献中注脚审核流程，对项目设立实质可靠性、相干要件完善性、投资估算合理性等负担。

　　市发达厘革委负担项目复核和结构上报，遵循国度撑持的项目清单和资金额度，下达本市投资方针和项目清单并抄送市财务局、市相干行业主管部分和各区发达厘革委。市财务局遵循投资方针，将资金实时理解下达至市相干行业主管部分和各区财务部分。市相干行业主管部分负担审核并按项目进度向市财务局申请拨款，区发达厘革委负担结构区相干部分审核并按项目进度向区财务局申请拨款。市财务局和相干区财务局负担将资金实时拨付至最终收款人。

　　（十六）巩固消费品以旧换新等资金执掌。（六）（七）（九）（十）（十一）（十二）（十三）（十四）中涉及资金由国度超长远异常国债和市级财务根据85%:15%比例共担，市级配套资金由市财务从对应渠道予以调整，全体渠道正在各项细则中昭彰。市发达厘革委负担兼顾和洽结构和资金分派。市财务局会同市发达厘革委科学合理拟定资金测算计划，操纵力度节拍，合理拨付资金，做好监控预警，巩固监视核查，确实提升资金应用效益。市商务委、市住房城乡设立执掌委、市民政局、市交通委、市农业墟落委等相干行业主管部分遵循国度策略请求会同市发达厘革委和市财务局拟定施行细则，负担测算资金需求，对现实发作的资金实行审核后报市发达厘革委。市发达厘革委审核后下达资金应用方针，各相干行业主管部分按摄影应资金渠道向市财务局申请拨款，市财务局按摄影闭法则审核拨付。

　　（十七）巩凝固构指挥。市发达厘革委填塞阐述市节能减排及绿色低碳转型使命和洽机造牵头单元感化，兼顾推动大周围设置更新和消费品以旧换新使命，会同市财务局调整2025年超长远异常国债资金和市级资金加力扩围施行“两新”策略，巩固兼顾和洽和跟踪更动。各相干行业主管部分根据职责分工遵循必要订定全体细则并结构施行。各区相干部分要贯串现实捏紧落实加力扩围施行“两新”策略，做好大周围设置更新项目梳理和贮藏使命，唆使区域内商家和住户主动介入消费品以旧换新。各部分要填塞阐述主动性、主动性、创建性，连接放大“两新”策略效应。

　　（十八）优化介入途途。要合理确定、实时更新介入消费品以旧换新行径的谋划主体名单，不得以出卖额、垫资本领等为由控造谋划主体介入，对各样谋划主体不分畛域。做好资金预拨付使命，减轻企业垫资和谋划压力。要简化补贴流程，裁减消息多头反复填报。不得控造消费者付款式样和付出凭证类型，不得以插足行径为由请求谋划主体采购新的付出设置。优化汽车、家电等消费品以旧换新补贴审核流程，力图实时高效兑现补贴优惠。

　　（十九）典型商场次序。结构介入消费品以旧换新行径的谋划主体施行产物出卖代价公然许可。对展现存正在不推行代价许可、“先涨价后打折”等代价违法动作，以及套取补贴资金的谋划主体，勾销其介入行径资历，并追缴国度补贴资金。流利消费者举报投诉渠道，巩固消费品德地监视抽查，厉厉践诺能效、水效、污染物排放等强造性圭表，落实国度出台的“两新”界限新圭表。依法依规端庄措置骗取套取国度及本市补贴资金等违法动作。

　　（二十）深化轮回应用。牢固优化“两网统一”接收体例，撑持点站场圭表化改造提拔。买通废旧家电、电子产物措置置换链条，撑持相干临盆企业、出卖企业应用配送、装配、维修等渠道设立轮回应用体例，加疾“换新+接收”物流体例和新形式发达。饱动“互联网+二手”形式发达，撑持二手商品接收、购物平台一体化发达。饱舞再创设家当能级连接提拔。

　　（二十一）深化宣扬教导。市发达厘革委、市经济消息化委、市商务委、市住房城乡设立执掌委、市民政局、市交通委、市农业墟落委、市生态境况局等部分以及各区相干部分要大肆宣扬“两新”策略转机收获，深化策略解读，回应社会存眷。长远社区、企业等下层一线展开时势多样的宣扬行径，细化解读“两新”策略全体实质和操作式样。巩固当局、企业、社会结构配合配合，推论规范形式和前辈履历，大肆营造优良社会气氛。